根据FoxBusiness的报导,即将上任的川普政府希望扩大商品期货交易委员会(CFTC)的权力,授权其监管3兆美元的数字资产市场。
CFTC和SEC的管辖权为何?
美国商品期货交易委员会(CommodityFuturesTradingCommission,CFTC)是一个独立的联邦机构,受国会授权监管价值约20兆美元的美国衍生性商品市场,其中包括期货、期权以及黄金、石油和小麦等实体商品的交易。CFTC的使命是保护市场参与者和公众免受欺诈、操纵和滥用行为的影响,并促进公开、竞争和财务稳健的期货和期权市场。
在美国加密货币监管中,SEC与CFTC常有着管辖权的模糊地带,比方说CFTC主席认为比特币和以太币都属于商品,应该归CFTC管辖,但SEC则主张具证券属性的加密货币则受到SEC的管辖,而除了比特币之外,大多数代币都属于证券范畴。
由于数字资产分类的不确定性以及SEC或CFTC都不愿意制定具体规则,导致这两个机构都通过执法行动来监管该领域。Gensler领导下的SEC领导了一场为期三年的全产业打击行动,以强化他的观点,即除比特币之外的大多数加密货币都是证券,这使得他和SEC在美国加密产业基本上不受欢迎,美国加密货币产业多青睐CFTC做为主要监管机构。
数字资产管辖权将归CFTC?
CFTC前主席ChrisGiancarlo告诉FoxBusiness:有了充足的资金和正确的领导,我认为CFTC可以在川普就任总统的第一天就开始监管数字商品。
赋予CFTC对比特币和以太坊(两者占占全球加密市场的70%)以及可能的其他被视为数字商品的代币现货市场的监管权,也将赋予其监管这些资产交易交易所的权力。此举如果实施,将标志着为参与市值最大的两种加密货币交易的公司和个人提供监管清晰度的重要一步,因为目前没有监管机构对这些现货市场交易有明确的管辖权。
ChrisGiancarlo可能担任「加密沙皇」
65岁的Giancarlo曾在川普入主白宫的第一个任期内担任商品期货交易委员会(CFTC)主席。长期以来,他一直呼吁他的前机构在数字硬币的监管方面发挥更大的作用。2022年,Giancarlo写了一封信给负责监督CFTC的参议院农业委员会,支持该机构拥有现货加密授权,并强调了其早期参与数字资产的历史可以追溯到2015年,当时它认为比特币是一种商品。在Giancarlo的领导下,CFTC批准美国首个比特币期货交易产品。
他一直是新川普过渡团队的关键成员,该平台承诺为加密货币和潜在革命性的区块链技术提供一个更友善的监管环境,从而促进使用数字资产进行交易。
川普的团队正考虑在白宫设立一个专门负责加密货币政策的新职位,而拥有华盛顿特区资历和对政策实施深刻理解的Giancarlo目前是可能的候选人,市场也昵称此职位为「加密沙皇」。