该给科研经费的运用“松松绑”| 新京报专栏

新京报评论 · 2小时之前



给科研经费运用“松绑”并不是让科研人员乱用钱,而是让科研经费治理更迷信,更无效率,更合理。


▲中科院神经迷信研讨所某实行室。 图/新华社


文|任孟山


据报道,3月27日,广东省财务厅加大了对科研人员的鼓励,扩展了劳务费开支局限。介入项目研讨的研讨生、博士后、拜访学者以及项目聘用的研讨人员、科研辅佐人员等,都能够开支劳务费。

广东省的做法是在给科研经费的运用停止“松绑”。当然,需求阐明的是,“松绑”并不是让科研人员乱用钱,而是让科研经费治理更迷信,更无效率,更合理。

在往年的全国两会上,科研经费运用也是代表委员们最为存眷的议题之一。依据九三学社此前的查询拜访来看,给科研经费运用“松绑”还有不少空间,绝大少数受访者不敷称心。有迷信家以至奚弄,要多进修财政常识,想能通晓管帐营业。

这是一种无法。对科研人员来讲,财政报销比做实行和写论文还复杂,常常辛辛劳苦贴上的单子,到了财政那边说不适宜,白白糜费了工夫。

▲清华大学副校长薛其坤传授在实行室指点先生。 图/新华社

不只如斯,在申报课题的时刻,申报书上所作的都是预算费用,并不是实践开支费用。而一个项目常常要继续好几年,在实践运用的时刻,按照申报时的物价或许手艺前提所作的预算,能够会有很大转变。特殊是某些手艺设备,在晋级换代频仍的状况下,发生较大预算误差很正常。

然则,财政报销时是根据预算数额来停止报销的。这方面财政人员并没错,由于他们给科研人员报销时得有根据,否则就违背了规律。因而,科研人员要么调整预算,要么照样按本来申报时的价钱购置。每个担任任的科研人员,能够都不会选后者,由于若是如许,买来的就是过时的设备。然则,假如要调整预算,就会又有一堆的顺序要走。

经费运用手续的冗杂影响了效率,不用要地占用了科研工夫。因而,应该有个处理机制,束缚科研人员,让他们能专心科研,而非专心于琐务。

此外,关于科研经费运用和治理,有些司法律例还没有同步停止修正,有些方面的权责仍然不敷明晰。特殊是近年来有知逻辑学者因科研经费成绩而有缧绁之灾,形成一些科研人员在经费运用方面兢兢业业。正如全国政协委员、北京市审查院副审查长甄贞所言,“界线不清”的结果是不少科研人员心中有顾忌,所以有很强的不敢做、不敢动、怕“踩雷”的心思。

21世纪最珍贵的是人才。往年的当局任务申报中清晰提出,要“扩展科研机构和高校科研自立权,改良科研项目和经费治理,深化科技效果权益治理变革”。科研经费是用来为科研人员做出效果效劳的,为国度出立异效果效劳的,在国度对科研经费运用曾经出台政策指出偏向的时刻,应有合情合理的治理机制和运用机制,来包管科研经费在不违背国度司法律例的状况下轻松运用,不要成为科研人员展开科研任务时的“槽点”。

□任孟山(中国传媒大学副传授)



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编纂:李冰冰 练习生:范娜娜 校正:郭利琴


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