独家 | 陈刚,主政雄安的日子

环球人物杂志 · 3小时之前

雄县退休老干部常巷子还记得客岁5月的时刻,“据说陈刚要来新区当一把手,邻居邻人在网上找他的材料看,好家伙!11年前就是北京市旭日区的书记,5年前就是北京市委常委,咱们雄安来了个有本领的指导”。


同时,成立两个月的雄安新区暂时党委办公室里,副书记刘宝玲的眼光,被陈刚的另一段经验吸收:2013年出任贵州省委常委、贵阳市委书记。这意味着,陈刚见识过大城市,也有过掉队地域的阅历;既具有奥运会时期的城市治理经历,又具有打造“云上贵州”的数字化经历。“咱们雄安来了个阅历丰厚的专家型指导。”刘宝玲心想。


2017年5月31日,音讯发布:陈刚出任河北省委常委、雄安新区暂时党委书记。两天后,他开端了对雄安新区的第一次调研。


第一次调研,决议排查2980件遗留成绩


当天的行程布置得很满,在新区暂时党委、准备任务委员会,陈刚和人人知道了:“当前咱们都在一同任务,想多交流,相互协助,其他的各项任务,依照本来的布置做。”没有迎来送往,没有太多应酬,陈刚想尽快到上面转一转、看一看,新区干部也是此念。


一路上,刘宝玲向陈刚引见说:“整个新区有557个村,在前次村委会换届中,有大约200个村没换届,如今没有村委会。曾经换届的,选举质量究竟怎样样?选下去的干部是不是公道竞争、‘明媒正娶’的?个中有没有拉票贿选、有没有宗族权力垄断?还要打个问号。”


陈刚把新区的三个县――容城、雄县、安新都走了一遍,去了村庄、社区和企业,又到白洋淀看了生态维护状况,到宋辽古战道看了文明遗产状况。看得片面,状况许多,千丝万缕,从哪动手?新区的干部在等着他。一成天的调研完毕后,陈刚给出的谜底是:展开三项举动,第一是增强下层组织建立,第二是整理脆弱松散的下层组织,第三是清算汗青遗留成绩。这些成绩不处理完,不征地、不拆迁、不开工。


2017年11月,陈刚(左一)在雄县观察夏季取暖任务,并与大众攀谈。(刘朝阳 / 摄)


新区的干部先是一愣。依照惯例思想,人人若干认为,陈刚会说先抓规划。刘宝玲一揣摩,面前一亮:“先抓规划是对的,然则再好的规划,都要靠人来落实,人是要害性要素。这不就是先抓党的建立吗?不就是先凝集下层组织的战役力吗?别小看他提出的三件事,事关严重,难度也很大,做欠好就是这座千年大厦的根底不牢。”


从那天起,新区用了3个月工夫,片面排查下层组织成绩和汗青遗留成绩。刘宝玲统计过,“咱们一共查出2980余件,已处理2800多件,还有100来件正在处理。你想想,这2800多件下层遗留成绩,得牵扯若干老庶民的好处?映射出若干深条理成绩?假如不处理,咱们在当前的城市建立傍边会发生何等大的阻力?得支付多大的行政本钱和财政本钱?到那时刻,拆也拆不动,搬也搬不走,村霸冒出来了,黑恶权力冒出来了,宗族权力冒出来了,处处都邑是掣肘。”在胜利打失落了一个盘踞20多年的黑恶权力和一批违纪守法的村官后,新区干部对陈刚的第一步很信服,“这不但阐明他第一次调研看得很细,并且阐明他对党的在朝纪律掌握得很好,这里边有他丰厚的阅历”。


这份“丰厚的阅历”,来自陈刚人生的数次转型。他1965年出生于江苏扬州,15岁考上扬州师范学院化学系,随后在哈尔滨工业大学读研、北京大学读博,读了整整10年化学。学成参与任务,他的第一站是北京玻璃研讨所,第二站是北京一轻集团无限义务公司。又过了整整10年,他出任北京市外经贸委副主任,步入宦途。厥后,就是在北京市旭日区委、区当局的历练。到十八大前夜,北京市委换届选举,陈刚成为那届市委常委中独一的“博士常委”,分担中关村的任务,与互联网家当结缘。2013年,他带着在北京肄业、任务26年的经历,前去西部地域的贵州任职。


用刘宝玲的话说,陈刚这是“在研讨机构待过,在企业待过;在当局零碎干过,在党委零碎干过;在大城市任务过,在贫穷地域任务过;惯例的机关任务阅历过,建立奥运场馆这般大事也阅历过。如许的阅历,关于他承当起地方交给他的建立雄安新区的重担,是很好的支撑和积聚”。


在陈刚履新雄安近一个月后,2017年6月21日,******河北雄安新区任务委员会、河北雄安新区治理委员会正式成立,陈刚出任新区党工委书记、管委会主任。刘宝玲则出任新区党工委副书记、管委会常务副主任。昔时11月12日,新区工委党校宣布成立,陈刚是校长,刘宝玲是常务副校长。


在成立党校这件事上,刘宝玲信服陈刚的远见。“新区刚树立不久,在机构很少、本能机能不全的状况下,他就提出来:‘咱们要先建党校。规划建立雄安新区,必需起首用迷信实际、古代理念、科技常识、变革素养武装全体干部思想。’他提出这个党校,没有编制,没有常设机构,没有教职工,更没有校舍,也没有围墙,只要编办给咱们的一块牌子,咱们挂上,就构成了一个‘虚拟’的党校。然则,它虚而不虚,结合地方党校、浦东干部学院、国度行政学院、省委党校结合办学,每周六都开课,就在管委会的大会议室里上。陈刚同志订了一个课程表,自个给人人讲8次课。第一讲就是进修和体会习近平新时期中国特征社会主义思惟,给咱们从微观上指点十九大肉体。”


“大数据是和雄安一同发展出来的”


刘宝玲建了一个微信群,群成员是新区三县的书记、县长、次要干部和管委会的指导干部。陈刚主政雄安新区后,天然参加了这个群。


这是小群,管委会还有一个钉钉群,是大群,管委会的200多名任务人员都在里边,日常任务信息会在这里发布。省委常委陈刚异样参加了,他对人人有什么任务请求,也会随时在群里说。多了一名省委常委在群里,人人并没有怵,群里的氛围仍然活泼。


管委会的指导闭会,经常会呈现“兵分多地”的状况――陈刚在北京,或在石家庄,其他班子成员有的在管委会机关,有的在县里。陈刚便会用钉钉失密零碎提议德律风会议,人人拿着手机准时“参会”,轻易高效。


常常,夜里一两点,刘宝玲会收到陈刚发来的微信音讯。“就在前天白昼,他发现了一件事,一家企业打着‘雄安节能修建钻研会’的旗帜,在网上发布不实音讯。他在微信上跟我说,‘此事要存眷一下’。我答复,‘晓得了’。次日,我把查到的状况答复给他,‘已查到是哪家企业干的’。子夜两点,我躺下时,看见微信上有他的留言,工夫是一点多,问咱们对此事有何处置定见。我答复了三条定见,并示知已妥帖处置终了。”


一件很能够对雄安新区形成负面影响的事,陈刚和新区干部经过微信,疾速措置终了。他天天要处置很多相似的成绩,触及新区的,他大拇指一动,发给新区有关干部,人人办结了也在微信或钉钉里答复,合营默契,掌握妥当。


“他比咱们更懂得、更了解应用信息化手腕处置政务。”在刘宝玲看来,陈刚算得上“大数据第一人”。就在咱们到访雄安的10天前,2月28日,美国苹果公司公布,从克日起,中国际地的iCloud效劳转由云上贵州大数据家当开展无限公司担任运营。这面前,就有陈刚的起劲。


2013年7月,陈刚出任贵州省委常委、贵阳市委书记,力主在贵州开展大数据家当。履新大约一个月后,他回北京见了两团体:联想集团开创人柳传志、中关村科技园区协会联席会主席王小兰。陈刚说想建一个中关村贵阳科技园,两个互联网大佬停住了,反问陈刚:你脑壳没有发烧吧?这么高端的器械和掉队的贵阳有什么联系关系?


但陈刚是理学博士身世,他看到了详细而零碎的根据。大数据的运营需求少量电力,贵州正好水煤资本丰厚,工业用电价钱分明低于边疆;大数据中间寄存的效劳器需求恒温恒湿,贵州正好终年天气凉快;大数据的存储最忌天然灾祸,贵州正好地质构造波动,少有灾祸。他磨破了嘴皮子,把柳传志、王小兰请到了贵阳,终于让他们从疑心者酿成了支撑者。尔后,“云上贵州”这个有点诗意的名词问世,东北一隅的贵阳成了中国的“大数据之都”。2015年6月,习近平到贵州调查时,特地观赏了贵阳大数据买卖所,并留下一句话:“贵州开展大数据的确有事理。”


“大数据对他人来说,或许只是个概念,是个顺口溜;但对陈刚来说,是活生生的理想。”刘宝玲引见说,“他一到雄安就提出,要建立一个物理空间的雄安, 同时还要建立一个数字空间的雄安。假如说已有的城市,是把大数据粘贴上去的,那么雄安的大数据,是和雄安一同发展出来的。”


新区管委会副主任张玉鑫,往年1月从上海浦东新区调任雄安新区后,大局部任务是介入规划编制。“新区规划里,渗透了陈刚对‘将来雄安’的考虑。比方说,编制智能交通时,他会想象,应该规整齐座什么形状的平面城市?空中上的路网应该是棋盘式的密集巷子,用于人们的步行慢行;还应该有一个半公开、公开的路网,包容通勤公交车、私人车以及往后的无人车,用于车辆的快进快出。这阐明他切记雄安新区的任务――要无效化解‘大城市病’。”


比来,陈刚请张玉鑫帮他汇集一些材料,国际外关于节制性具体规划编制的规范、律例、轨制、案例、效果等。“咱们找了国际新区的规划,深圳的、上海浦东的、北京通州的;也找了国际上和雄安类似、滨海近湖的城市的规划,芝加哥的、洛杉矶的、多伦多的、哥本哈根的。他的视野十分坦荡,博采众长为雄安所用。”张玉鑫以为,“雄安规划是一份跳出一切既有城市开展形式的规划,‘无变革立异,无雄安价值’,这是陈刚不断挂在嘴上的。”


和村庄教员说起自个上学的旧事


常巷子谈及陈刚,收场白是:“我退休近10年,不知道陈刚,也不知道新区任何一个指导,如今知道的都是老庶民。我能讲的,就是一个村平易近和陈刚的事。他做到了‘平易近有所呼,我有所应’。”


2017年国庆节前,雄县一铺南村一位老太太从媒体上得知新区管委会设立了大众欢迎日,决议去看看。她儿子的工资拖欠多年,没有失掉合了解决。到了管委会,很快有人欢迎了她。一照面,是平常在电视上见过的一张熟脸,老太太心里思忖,“这不是陈刚吗?”陈刚仔细记下了她反映的状况,没过多久,迁延多年的成绩给彻底处理了。此事传遍了四邻八乡,老太太逢人就说:“我看陈刚书记呐,年岁不大,但对咱们乡村人有情绪。”


在咱们的采访中,简直每团体都提到了陈刚“满怀情绪”。新区暂时党委委员、筹委会副主任于振海说:“他身上能看到那种情怀,对事业满怀情绪,对大众满怀情绪,二者融合在一同的那种情怀。”刘宝玲印象深入的是往年春节。陈刚这个年是在雄安过的。大年三十的早上,刘宝玲忙着其余任务,没和陈刚一块。下昼见到陈刚,问他去哪儿了,他说,先去自在市场转了转,看看人人买什么年货,物价怎样样,食物是不是平安,还有,看看人人的脸色和气色,是得意洋洋的过年照样愁眉锁眼的过年。从自在市场出来,他又去了一个义务写对联的文明市场。


2018年春节时期,陈刚与雄安新区建立者一同包饺子、过年。(刘朝阳 / 摄)


“看人写对联?”刘宝玲有些惊异。陈刚笑笑说,老庶民托人写对联,写的是他们对生涯的希望。刘宝玲邃晓了,“对联都写了些什么?”陈刚总结,一是支撑新区的建立,阅历了泰半年工夫,克制了不要盖衡宇、家庭作坊不要开工的各种难题,老庶民照样深明大义,对联里全是对新区的支撑;二是神往将来的生涯,老庶民把绿色的、聪明的、立异的雄安和自个身边的房子、车子、空气质量联络起来了,这就是藏在对联里的平易近情。


整个春节,陈刚没有歇息。正月初六,他的德律风打给了雄县县委常委、农工委书记刘******:“今天去你们那儿看看10万亩造林的地块。”第二天一早,刘******在高速路口等着。陈刚的车一到,接上刘******直奔造林面积最大的昝(音同攒)岗镇,一分钟也不耽误,报告请示就在车上听。“这就是他的任务体式格局,到下层来,头一天暂时告诉你,不会给你润饰下层相貌的工夫。第二天上车就报告请示任务,也不会给你长篇大论的时机。”刘******说。


这是刘******第二次“见到”陈刚,上一次是在视频里。那是1月22日,陈刚经过视频,召开了10万亩造林发动会。事先地盘腾退了52%;不到一个月,陈刚离开造林现场时,腾退面积已达95%。只等天色变暖,就能够种树了,春天要种一半以上,2018年要悉数完成10万亩造林方案。刘******向记者慨叹道:“他人造城先修路,咱们造城先造林。新区这个决议计划是有超前性和立异性的。”


昝岗镇以东十几公里,有一所启齿小学,陈刚也去过。异样是来之前的头一天早晨,他让县里把一切黉舍的称号、校长姓名、教员数量、先生数量、占空中积列个表,再加上全县的黉舍散布地图,一同发给他。第二天,等县委书记万树军、主管束育的副县长滕秋安、县教育局长赵勇鸿上了车,陈方才通知他们,去启齿小学和第三初级中学。滕秋安心里“咯噔”一下:“这可是选了办学前提最欠好的两所黉舍。启齿小学离县城最远,第三初中在城乡接合部。”


后果,就是在“最欠好”的启齿小学,发作了让滕秋安打动的一幕。陈刚站着听六年级的数学课,然后跟几位教师开座谈会。“村庄教员很憨厚,哪有不重要的?陈刚书记就说起他自个上学时的一件事。那时刻,他进修成果不太好,也没决心;他参与了黉舍的文艺队,有一次到校外文艺上演,大获胜利,他站在舞台上,一会儿就找回了自傲。由此可见,本质教育多主要,教师对孩子一个专长的发掘会影响孩子的终身。教师们一听,遗忘了重要,纷繁说起自个教授教养生的事。不论是说的,照样咱们听的,都被个中的师生感情动了。后果,座谈会大大超时。”


看完两所黉舍后,陈刚在车上对县里同业的干部说了三个“不置信”。“他说,第一,不置信新区的家长不注重教育,集体经济再兴旺,停学在家经商挣钱再多,那也比不上家长‘望子成龙望女成凤’的心境;第二,不置信新区的教员不爱岗敬业;第三,不置信新区的干部不会抓教育。他这三个‘不置信’,是斩钉截铁说出来的,咱们在车上一听,真有点热血沸腾。”赵勇鸿说,“坦白地讲,过来咱们三个县的教育在保定是掉队的,如今新区的成立让教育有了新想。”


此行当时,陈刚提出了“千年大计,教育先行”的三年提拔方案。就在咱们到访雄安的统一工夫,北京清华大学附中也在雄安停止调查。而中关村三小、八十中学等北京名校,曾经开端对口援助雄安新区的黉舍。


而在容东片区,行将搬离家园的8个村的村平易近,记住的是陈刚另一句话:“咱们要留住乡愁。”他带着文物维护专家和工程手艺人员,走遍了8个村庄,让村平易近们自个选出最能代表乡愁的典型元素,永世性保存上去。有的选了岁首悠长的老房子、老井、老树、老桥,有的选了祖祖辈辈传上去的技击、剪纸、木雕。未来,新区会编制一份“记得住乡愁专项举动规划”。


目送咱们踏上回程时,刘宝玲看着长长的高速公路说:“你们晓得陈刚一天能在新区、石家庄和北京之间跑若干趟吗?咱们数过,四五趟。司机一早从石家庄开车送他来新区,8点欢迎主要的来访主人,边吃早饭边谈。9点坐高铁,一个多小时回到石家庄,参与10点半的省委会议。开会后高铁回新区,参与运动。下昼司机开车送他回石家庄,参与省里的主要会议。到了早晨,又赶到北京,新区的规划还在紧锣密鼓地修正,专家们分组评论辩论,一张图、一条线、一个字地推敲,和总书记主要指示肉体对标,和国际规范对标,和中国特征对标,有时围着一张小茶桌能改一宿,困了他就站起来听人人评论辩论。陈刚并没有比他人多一分钟工夫,劳顿过度了也会病倒,醒来了照样想念着赶回新区闭会。”


刘宝玲以为,这既是陈刚扎实的作风,也是汗青付与陈刚非凡的重担。“对省里来说,他是省委常委、副省长,是介入决议计划人;对新区来说,他是工委书记、管委会主任,又是牵头落实人。如何对接千年大计的规划和雄安新区的理论,他方方面面都要思索到。”


陈刚曾对刘宝玲说过,每晚临睡前,脑子里就像过片子一样,把白昼的任务过一遍,忽略的细节和新的设法主意一闪过,立时又拿笔记下。“回放”和“检索”终了,确无脱漏,他会进入自个喜好的阅读工夫。看书的习气,他保存至今;所看的书,涉猎甚广。刘宝玲经常想,在陈刚的身上,能照见党的用人政策,“一个学者型的干部,也有其丰厚的理论阅历;一个古代化的干部,又承继了党的优秀传统”。


作者:《全球人物》记者 许陈静



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