鱼肉庶民令人发指,村平易近称其为“皇上”:这伙黑恶权力缘何能垄断下层政权12年?

t望智库 · 16小时之前


暴力毁坏村平易近自治选举,打伤竞争敌手,自封村委会主任;要挟强制村支书告退,却被下级录用为村支书。


被村平易近称为“皇上”的村支书被抓后,新任乡党委书记春节前又重振旗鼓去他家慰劳。


开展家人、亲戚和团伙成员入党,涉嫌守法立功劣迹斑斑,却中选县人大代表。


本文转载自微信大众号“半月谈”(ID:banyuetan-weixin),原文刊于《半月谈》2018年第5期,原题目:《“十八兄弟会”是若何垄断董寺村政权的? 扫黑除恶,加强下层安全感》。


河南省洛宁县兴华镇董寺村,以村支书兼任村委会主任狄治平易近为首的黑恶权力“十八兄弟会”,攫取村级政权12年的案例,是以后局部乡村黑恶权力垄断下层政权的一面镜子,照出下层干部渎职、轨制掉灵、司法生效的“三掉”景象。


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一路劣迹不时“坐大”,逐步节制村级政权




经公安机关查明,1997年,狄治平易近在董寺村成立“十八兄弟会”,构成以其为首的立功团伙。


两年后,他中选董寺村村委会副主任。


2005年村级换届时,他聚众骚动扰攘侵犯董寺村换届选举,殴打竞争敌手,招致选举掉败,后自封村委会主任。


同岁尾,村党支部书记在狄治平易近团伙要挟强制下告退,狄治平易近被下级录用为村党支部书记,并担任该职不断到2017年被捕。


担任村支书后,狄治平易近开端选拔“十八兄弟会”成员进入村委会担任职务。


随后,开展自个家人、亲戚、心腹等入党。董寺村共33名党员,狄治平易近远亲属及心腹21名,占总数约64%。


2012年,狄治平易近中选洛宁县人大代表后,愈加毫无所惧。


董寺村的警务任务站设在狄治平易近家,村警是他的一个儿子――黑恶权力团伙主干成员,曾因殴打别人被治安处分。


洛宁县下峪镇桑峪村一位村平易近曾被狄治平易近的另一个儿子以买矿石为由,骗其携款到狄家,施行掳掠,险遭谋财害命。狄治平易近要挟他不许揭发。这位村平易近说:“头几年不敢告。再后来,警务任务站的牌子都竖他家门口了,更不敢告了。”


狄治平易近应用董寺村是周边两个乡镇交通要道的天文优势,常常堂堂皇皇在周边村庄、企业挑衅滋事,聚众斗殴,聚众骚动扰攘侵犯社会次序,巧取豪夺,很多过往大众不得不战战兢兢,绕道而行。


狄治平易近还将董寺村小学操场逐步蚕食,最终占为己有。动辄殴打、恫吓先生,使先生不敢到操场左近运动。“谁来打谁!”


当局投入建筑宜故公路时,狄治平易近用断电的体式格局强揽了董寺段工程的砂石料供给,并将劣质砂石料强行卖给项目部。


王建峰存款买了两辆大货车在工地上干活,工程快完毕时,狄治平易近占领了王建峰的货车。


王建峰索要无门提告状讼,胜诉后案件长时间没有执行,招致王建峰写完遗书在信访局喝农药他杀。


时任市委书记对该案作出指示,但15年过来,该案仍未能执行。


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鱼肉庶民令人发指,大众称其为“皇上”




狄治平易近及其团伙节制了董寺村政权后,大众长时间饱受压榨欺负以至毒打,却力所不及,称谓狄治平易近为“皇上”。


村平易近做事需求加盖村委会印章的,必需给狄治平易近送钱、送礼物才干免于刁难。


以至村里的贫穷户,到村委会做事盖印,也必需给狄治平易近送礼。


公安机关已查明,狄治平易近长时间克扣10余贫穷户的危房革新款、低保款。


狄治平易近及其团伙一度是地下的车匪路霸。他们在董寺村对过往车辆强行拦车,依据车型收取几十元至几百元不等的过路费。


栽种烟叶是董寺村村平易近主要经济起原。狄治平易近及其团伙成员,终年强制村平易近特别是一些无依无靠的贫穷户,无偿在他们的烟田里干活,稍有对抗,就要挨打。


到烟站卖烟叶时,要挟、殴打、辱骂烟站任务人员和乡当局人员,烟叶评级自个说了算。


狄治平易近及其团伙连下级发放给董寺村贫穷户的慰劳品都不放过,常常是慰劳人员前脚走,狄治平易近后脚就到贫穷户家把慰劳品抢走。


2014年1月,春节前夜,洛阳市有关部分任务人员给董寺村贫穷户送来肉、油、鸡蛋等。


慰劳人员刚走,狄治平易近就钻进几家贫穷户的厨房,用刀割了肉的一泰半,掂走整壶的油。


有的村平易近曾到下级部分告发狄治平易近及其团伙,遭到严峻的报仇后,再也不敢告发了。


“我到下级告狄治平易近,就有人给狄治平易近说我告他了。”


“狄治平易近打斗,都是拉一车人去打!和他打?我不敢。”“他是石头,我是鸡蛋。”


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剪灭恶权力,须挖“维护伞”




洛宁县副县长、县公安局局长马怀庆引见,2017年8月初,该局成立专案组,截至今朝共侦查狄治平易近及其团伙涉嫌各类守法立功线索41起,涉案人员19人,触及9个罪名,现已立案11起,涉案11起。


专案组进驻董寺村摸排线索核实查证,村平易近们惧怕狄治平易近及其团伙报仇,简直都不敢向专案组供应状况。


专案组只好悄然进村,子夜入户,或找托言把村平易近拉到村外讯问。


“十八兄弟会”横行乡里近20年,从暗到明,从小到大,逐步节制董寺村组织权、行政权、经济治理权等,让董寺村俨然成为法外之地,弗成能没有“维护伞”。



20年来,我国各级党委当局在分歧阶段展开过强基固本、整理软散弱下层组织、党员先辈性教育等运动。这些主题运动在董寺村是若何展开的?


2016年,少量董寺村村平易近告发狄治平易近在为大众操持低保时违规收回礼金礼物。此事被兴华镇纪检部分查实后,仅给了狄治平易近党内正告奖励。


兴华镇一份文件显现:“狄治平易近以下行为违背了地方八项规则肉体,鉴于自己认错立场较好,可以积极自动退行礼金礼物,依据……赐与狄治平易近党内正告奖励。”这是党内奖励中最轻的一种。


狄治平易近劣迹斑斑却中选洛宁县人大代表,外地党委、当局、人大、组织等部分是若何把关的?


20年来,河南省展开过屡次下层矛盾摸排任务,派出驻村第一书记、驻村干部等驻村帮扶,他们在董寺村岂非就没有发现狄治平易近劣迹,没有人向下级反映?


狄治平易近将外地黉舍操场占为己有,招致先生没有运动场合。“十八兄弟会”堂堂皇皇拦路掳掠、强迫买卖、巧取豪夺,洛宁县教育局、交通局岂非不晓得?


20年来,“十八兄弟会”主干成员及其家族权力守法立功现实触及下级党委、当局、人大及平易近政、教育、交通、信访、公安、烟草等治理局限,为什么没有一个部分仔细依法追查其刑事义务?


河南省公安厅刑侦总队总队长赵根元说,从查询拜访和侦办的涉黑恶立功案件看,一些中央的黑恶权力应用选举等路子垄断下层组织政权,多数国度任务人员被笼络侵蚀,成为黑恶权力的“维护伞”。


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