巴西中央银行(BCB)上周发布了一项加密货币监管提案,并展开公众咨询。在该提案中,巴西央行计划限制中心化交易所(CEX)开放用户将稳定币提到自托管钱包中。
根据公众咨询通知,如果巴西法律已经允许以外币支付,居民之间的稳定币(以外币计价的代币)转移将受到限制。
巴西央行拟扩充的加密监管框架
巴西央行补充表示,这项提案的监管框架还概括了虚拟资产服务提供商,在外汇市场上的三大核心活动,包括:
主要是为了提供企业和个人提供在法律上的确定性。同时,巴西还对加密投资做出规定,表示加密投资将受到与传统金融投资相同的监管标准约束。
巴西法币雷亚尔贬至历史新低
但值得注意的是,巴西央行提出此项提案的前夕,正值巴西法币雷亚尔在11月29日贬至至历史新低点,当时6雷亚尔仅能兑1美元,是自1994年雷亚尔开始流通以来的最低水准,显示市场持续对巴西财政纪律持续感到不安。
为了稳定当地法币,除了这次的新法案之外,巴西政府也试图祭出多项政策安抚市场情绪,包括:
削减2025至2026年公共支出约120亿美元
对中收入国民减税、对富人增税。
巴西稳定币市场活络
推测,当地居民或许因为本地法币波动剧烈,所以更喜爱美元,而稳定币又提供了一个新的兑换好管道,进而成为推动雷亚尔卖压的一个主因。因此当地政府希望能透过新法案更清晰的管理稳定币、同时推广以雷亚尔计价的加密货币交易。
据巴西税务局(RFB)在11月发布的统计数据显示,在2023年9月,就有约440万巴西人利用加密货币,进行了42亿美元的转账活动。其中,稳定币转账就占据了71.4%的份额,约为30亿美元,且主要以Tether旗下稳定币USDT为主。
巴西央行可不采纳公众意见执行提案
不过值得注意的是,虽然巴西央行对公众发布了咨询公告,直至2025年2月28日结束前,公众都可向其提出意见,但巴西央行也完全可以不采纳公众意见,直接按照文件所述规定进行监管。